遼寧三級聯(lián)動破解基層執(zhí)法痛點

6月1日從遼寧省市場監(jiān)管局了解到，該局與大連市局工作專班以及大連市中山區(qū)局近日三級聯(lián)動召開會議。與會人員對照典型案例、身邊事例，查擺監(jiān)管執(zhí)法領域存在的突出問題。

面對省局“投訴量這么大，對新施行的投訴舉報處理辦法，所內能不能做到全員掌握？對群眾訴求較多與行政資源有限的矛盾，是否開展過個案剖析”的提問，中山區(qū)局青泥洼橋市場監(jiān)管所所長劉冰坦言：“對于新辦法，執(zhí)法人員確實存在學以致用的困惑、適用執(zhí)行的顧慮，期盼針對新辦法中消費者的界定能夠有一些量化操作指引。”省、市局相關負責人表示，這個問題比較普遍，會盡快研究制定具體的落實舉措，以方便基層監(jiān)管執(zhí)法人員操作執(zhí)行。

基層執(zhí)法人員感到食品安全監(jiān)督檢查要點多，檢查經(jīng)常浮于表面，難以有效發(fā)現(xiàn)問題。省、市局結合自身職責給出了新的思路：要研究食品企業(yè)和商戶的實際情況，突出重點抓住主要風險開展檢查，通過對每周法律法規(guī)分享及日常小視頻拍攝、對餐飲企業(yè)檢查基本方法等常規(guī)性檢查事項的主動學習，解決好經(jīng)營者不自知風險、監(jiān)管人員不明白風險的問題。

面對基層提出的日常投訴舉報處理工作量大、惡意投訴擠占行政資源等問題，遼寧省局現(xiàn)場引導討論方向，建議大連市、縣兩級市場監(jiān)管部門在執(zhí)法實踐中突破形成典型案例，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)形成指導性案例，打開工作局面。

遼寧省市場監(jiān)管局有關負責人表示，該局堅持以省、市、縣（區(qū)）現(xiàn)場三級聯(lián)動的討論方式，從政策支持、工作思路、培訓宣教等方面，提供了解決問題的建議及措施，為基層破解“執(zhí)法動力、執(zhí)法能力、執(zhí)法形象、規(guī)范履職”等執(zhí)法難題明晰工作路徑。下一步，將推動各級市場監(jiān)管部門深入開展大學習、大討論活動，把活動著力點放在大提升上，督促各級市場監(jiān)管部門分析研判本單位存在的全局性、傾向性問題，拿出切實可行的措施辦法，確保問題整改見實效、活動提升有成果。