山東公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查“聯(lián)審聯(lián)動(dòng)”成效顯著

8月8日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外表示：圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，山東省推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查與合法性審查“聯(lián)審聯(lián)動(dòng)”。今年以來，對(duì)29個(gè)省直部門起草的115件省政府重大政策措施組織會(huì)審，提出意見建議50余條，均被采納，有力維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

規(guī)范內(nèi)部“雙審”制度機(jī)制。涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施，需先進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，再報(bào)送合法性審查，未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的不得提交審議。違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得出臺(tái)。同時(shí)，明確審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，對(duì)形式方法、內(nèi)容要求、結(jié)果運(yùn)用、文書范本等方面予以了具體規(guī)范。

建立四級(jí)審查工作推進(jìn)機(jī)制。山東省推動(dòng)各市建立“起草部門自我審查—第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估—聯(lián)席會(huì)議會(huì)商會(huì)審—司法部門合法審查”的四級(jí)審查程序。對(duì)于商請(qǐng)會(huì)同審查的重大政策措施，要求起草部門由內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查，做到“應(yīng)審盡審、從嚴(yán)審查”。

搭建平臺(tái)加強(qiáng)線上聯(lián)動(dòng)。山東省建設(shè)全省政府部門對(duì)外公開文件互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，共匯集各級(jí)各部門官方網(wǎng)站涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策文件1.2萬件，建立“監(jiān)測(cè)+研判+通報(bào)”機(jī)制，累計(jì)在線監(jiān)測(cè)各級(jí)各部門出臺(tái)的政策文件150萬件次，發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反審查標(biāo)準(zhǔn)的文件，及時(shí)督促整改到位。