陜西出臺《市場監(jiān)管行政指導(dǎo)工作規(guī)范》

9月22日，陜西省市場監(jiān)管局透露，該局日前制定印發(fā)《行政指導(dǎo)工作規(guī)范》（以下簡稱《工作規(guī)范》），旨在通過科學(xué)有效的行政指導(dǎo)手段，引導(dǎo)行政相對人守法合規(guī)經(jīng)營、糾正違法違規(guī)行為，預(yù)防和化解生產(chǎn)經(jīng)營中的安全風(fēng)險。

《工作規(guī)范》共26條，明確實施行政指導(dǎo)工作遵循合法合理、公平公開、自愿接受、服務(wù)導(dǎo)向的原則，提出行政指導(dǎo)的內(nèi)涵原則、方式范圍、適用程序、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)文書等具體要求。同時，《工作規(guī)范》設(shè)計了相對清晰的程序流程，明確8項監(jiān)督檢查主要內(nèi)容和5項不得實施行政指導(dǎo)的情形。

《工作規(guī)范》列舉了行政輔導(dǎo)、行政提示、行政告誡、建議、行政約談、行政示范和案件回訪等7種非強制性措施，按照不同行政事項可采取幫扶類、指引類、預(yù)防類、規(guī)勸類、求助類等指導(dǎo)方式，采用書面、口頭、電話、短信、微信、電子郵件等形式開展行政指導(dǎo)。

陜西省市場監(jiān)管局要求，各級市場監(jiān)管部門嚴(yán)格遵循程序流程、文書要求和聽取意見環(huán)節(jié)，不得變相強迫相對人接受行政指導(dǎo)，不得因相對人拒絕接受行政指導(dǎo)而對其作出不利的行政行為，確保行政指導(dǎo)過程透明、公正，充分保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。